未來五年任務艱巨,兩個“絕不能”

  深刻認識未來五年的艱巨任務,在推進“小康浠水”建設中,我們絕不能拖“小康黃岡”、“小康湖北”的后腿,絕不能影響“小康中國”的進程。全縣上下既要搶抓機遇、主動作為,更要找差補缺、加快趕超。

未來五年,浠水大有作為的發展機遇期

  戰略層面:

  長江經濟帶開放開發、長江中游城市群建設、大別山革命老區振興發展,三大國家戰略在我縣疊加實施;省委、省政府加快湖北大別山革命老區發展,加快長江經濟帶開放開發,加快武漢自貿區建設;市委、市政府深入推進“雙強雙興”,加快“黃團浠”一體化、“一帶一片”美麗鄉村建設。

  項目層面:

  國家和省“十三五”期間,加快扶貧開發,加大棚戶區改造,加快城鎮化建設,加快農業基礎設施建設,加快全域旅游發展,更有鄂州順豐貨運機場、黃黃高鐵、白蓮河水庫創建5A景區等一批重大項目。黃石、鄂州、黃岡正在謀劃和推進“黃鄂黃”同城化發展,我縣將與武漢及周邊城市,快步進入同城化發展新階段。

未來五年,全縣經濟社會發展的指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實“四個全面”戰略布局,踐行“五大發展理念”,堅持“三維綱要”,以“富民強縣、秀美浠水”為方向,以創建“三個示范”為引領,以實施“一心三區”戰略為引擎,全面深化改革,建設法治浠水,從嚴管黨治黨,大力推進招商引資和項目建設,堅決打贏改革創新、脫貧攻堅、產業壯大、城鄉建設、生態建設、社會建設“六大攻堅戰”,全面完成脫貧攻堅任務,努力與全國全省全市同步建成小康社會。

未來五年,全縣經濟社會發展的主要目標

  堅持做大總量、做強產業、做優結構、做靚城鎮、做美生態、做實民生,實現縣域經濟社會趕超跨越。發展速度要快。改革開放要活。產業結構要優。生態環境要佳。城鄉建設要美。群眾生活要好。

縣域發展的戰略布局和工作重點:“一心三區”

  堅持龍頭引領,做強“一心”。以清泉鎮、浠水經濟開發區為主體,輻射丁司垱鎮,改造老城、建設新城、提質全城。堅持彰顯特色,做實“三區”。建設臨港新型工業區。落實鄂東濱江新區150平方公里概念規劃,緊盯“千億產業園、生態科技城”方向,推動散花、蘭溪、巴河、策湖連片發展。建設北部生態農業區。以團陂為中心,輻射汪崗、竹瓦、關口等地,整合優勢生態資源,合理規劃產業布局,大力培育生態農業,發展生態旅游業,壯大商貿物流業,實現現代農業與生態旅游、商貿物流的融合發展。建設東部生態旅游區。以白蓮為中心,聯合三角山旅游風景區,輻射綠楊、洗馬、蔡河等地,實行統一規劃、分步實施、條塊推進、適時合并,共建生態旅游、休閑宜居聚集區。

六大攻堅戰:一、打贏改革創新攻堅戰

  全面深化改革。堅持問題導向,重點在推進供給側結構性改革、“一心三區”建設、壯大鎮域經濟、優化發展環境、信訪維穩機制建設、行政審批改革、商事制度改革、教育衛生改革、提高招商質效、加快項目建設、強農活農富農、生態文明建設等重大領域,實現新的突破。 推進開放開發。主動對接大別山振興發展“三個清單”,深化與東湖高新區、長江經濟帶其他轉型升級示范開發區的合作。積極參與“黃團浠”一體化建設;支持蘭溪、巴河與鄂州,團陂與羅田,三角山與蘄春開展深度合作。 創新體制機制。突出“激發活力、形成合力”,重點探索推進“六大機制”。探索推進各級主要領導領辦工作機制。

六大攻堅戰:二、打贏扶貧脫貧攻堅戰

  奪取首戰勝利。到今年底,要完成43個貧困村出列、39364名貧困人口脫貧的第一階段“鐵任務”。聚焦重點攻堅。統籌推進扶貧、脫貧與致富工作,實現由“幫扶脫貧”向“自主脫貧”“發家致富”的躍升。嚴明工作紀律。實現全縣扶貧工作“政策一個口徑、資金一個口子、驗收一個標準、查處一個原則”,確保全縣扶貧攻堅有力有序推進。

六大攻堅戰:三、打贏產業壯大攻堅戰

  推進工業倍增。堅持盤活存量、發展增量、擴大總量,發展新型工業。做實招商引資。做強示范園區。凸顯差異發展。促進農業增效。全面落實“兩轉四用”,大力發展現代農業。加快農村土地“三權分置”改革,加快土地流轉,推動現代農業專業化、集群化發展。加大引進和培育農產品加工龍頭企業,加大農業投入。加快服務業升級。主動對接武漢、黃石等周邊城市,大別山產業基金、長江經濟帶產業基金等基金組織,東湖高新區、蘇州工業園等高新園區,發展現代物流、金融保險、高新技術等生產性服務業。

六大攻堅戰:四、打贏城鄉建設攻堅戰

  推進一體化規劃。突出老城區、工業園區和新城區的協調發展,突出道路體系、水利體系、地下管廊和綠化體系的銜接統一。完善配套化建設。完善交通網絡。完成裴麻一級公路等在建項目,啟動北部山區旅游路等道路建設,改造升級黃標線等主干公路,謀劃新建浠水五橋和連接“一心三區”的快速通道。完成散花4座5000噸碼頭及其配套建設。新增農村公路 500公里以上,全力支持黃黃高鐵建設,構建起暢通內外的公路、鐵路、水路立體交通體系。建設水利設施。加大城鄉電網改造升級,加快信息化建設。落實常態化管理。以深入推進“五城同創”為抓手,全面做好市政、環境、交通、應急和規劃管理實施等工作。激勵全民化參與。落實戶籍制度改革,建立市民化成本分擔機制,落實農業轉移人口市民化財政支持、用地指標雙掛鉤政策,加快農業轉移人口市民化進程。做好棚戶區拆遷安置工作,促進棚戶區人口完全城鎮化。

六大攻堅戰:五、打贏生態建設攻堅戰

  筑牢紅線意識。實行生態紅線清單管理,落實長江經濟帶生態建設保護要求,切實加強生態敏感區、脆弱區紅線管理,禁止在三角山、策湖等重點區域、重點水域進行工業化開發和“圍湖造池”。狠抓環境治理。突出空氣、水體、土壤三大環境,持續加大整治力度。推進綠色發展。落實“四大行動”,推進可持續發展。開展節能減排行動。加快淘汰落后產能,發展循環經濟和低碳經濟,持續開展“綠滿浠水”行動。完善環保機制。推進多樣化生態補償方式,對飲用水源保護區、自然保護區、礦產資源開發等領域實行生態補償。實行生態環境損害責任終身追究制。

六大攻堅戰:六、打贏社會建設攻堅戰

  弘揚先進文化。落實黨委(黨組)意識形態工作責任制,大力弘揚并踐行社會主義核心價值觀,加強和改進新聞輿論工作,高度重視互聯網建設。發展社會事業。推進“三化三改”“縣聘校管”“集團化辦校”等改革。集中力量辦好浠水一中,完成聞一多職業技術學院建設,全面振興浠水教育。支持浠水雜技等特色品牌做強做大。加快電視臺數字化建設。深化醫藥衛生體制改革,加快安全生產信息系統、教育培訓和應急救援體系建設,加大安全生產監管力度;加快食品藥品檢驗檢測中心、電子監管平臺建設,鼓勵群眾創新創業。完善城鄉一體化醫療保障機制,加強城鄉社會救助體系建設。建設法治浠水。支持人大依法履行職能。保障政府充分履行職責,支持政府依法行政,穩步推進司法體制改革,支持公安信息化建設。支持審計機關依法進行審計監督。做好“七五”普法教育。支持工、青、婦等人民團體依照法律和各自章程開展工作。創新社會治理。深化“平安浠水”創建,以網格化信息平臺為依托,整合公安、信訪、城管、安全力量,組建浠水綜合信息監控處理平臺,實現“信息建設標準化、部門對接多元化、工作流程痕跡化、服務管理精細化”“四化”目標。

未來五年發展的堅強保障

  堅定對黨忠誠、堅貞不渝的崇高信仰。鍛造干事創業、奮發有為的干部人才隊伍。打造全面進步、全面過硬的戰斗堡壘。構建運行規范、執行高效的體制機制。保持正風肅紀、懲貪治腐的高壓態勢。

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